Bienvenidos al Programa Municipal de Manejo de Escorrentias

El Programa de Manejo de Escorrenías del Municipio Autónomo de Aguas Buenas es parte de una estrategia nacional para proteger la calidad del agua en nuestros cuerpos hídricos. En cumplimiento con los requisitos de la Agencia de Protección Ambiental (EPA, por sus siglas en inglés, este portal está diseñado para informar, educar y fomentar la participación ciudadana en la prevención de la contaminación causada por escorrentías pluviales.

Aquí encontrarás información sobre nuestro Plan de Manejo de Escorrentías (SWMP), las Medidas Mínimas de Control (MCMs), informes anuales, mapas interactivos y cómo puedes colaborar para proteger el recurso agua en nuestro municipio.

¿Qué es el MS4?

MS4 significa “Sistema de Drenaje Pluvial Municipal Separado” (Municipal Separate Storm Sewer System). Se trata de un conjunto de estructuras diseñadas para recolectar y transportar las aguas pluviales, como alcantarillas, tuberías, cunetones y canales, que funcionan de forma separada del sistema sanitario.

Bajo el Programa Nacional de Eliminación de Descargas de Contaminantes (NPDES, por sus siglas en inglés), creado por la Ley Federal de Agua Limpia (Clean Water Act), los municipios como el nuestro deben obtener un permiso para operar su MS4 y aplicar medidas que reduzcan la contaminación del agua causada por la escorrentía urbana.

El cumplimiento con el permiso MS4 Fase II implica:

Desarrollar un Plan de Manejo de Escorrentías

Implementar seis medidas mínimas de control

Preparar informes sobre el progreso

Educar y comprometer a la ciudadanía

Estas acciones tienen como propósito proteger la calidad del agua y el ambiente natural, evitando que contaminantes como aceites, basura, sedimentos y productos químicos sean arrastrados por la lluvia hacia los ríos, quebradas, lagunas y zonas costeras. Con ello se preserva la salud pública, los ecosistemas y el cumplimiento de las regulaciones ambientales establecidas por la EPA y el Gobierno de Puerto Rico.

Marco legal y reglamentario

El Programa MS4 municipal se fundamenta en una serie de leyes y reglamentos federales, estatales y municipales que buscan proteger la calidad del agua y prevenir la contaminación por escorrentías pluviales. Estas disposiciones establecen las obligaciones de los municipios que operan sistemas de drenaje pluvial separados y les exigen implementar acciones concretas para reducir la contaminación no puntual.

Ley Federal de Agua Limpia

La Ley Federal de Agua Limpia (Clean Water Act) de 1972, y enmendada en 1987, es la legislación federal más importante para la protección de la calidad del agua en los Estados Unidos y sus territorios. Esta ley autoriza a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA, por sus siglas en inglés) a regular las descargas de contaminantes a aguas superficiales a través del:

Sistema Nacional de Eliminación de Descargas de Contaminantes (NPDES)
National Pollutant Discharge Elimination System

Bajo este sistema, cualquier entidad, incluyendo municipios, que descargue aguas pluviales a cuerpos de agua debe obtener un permiso que establezca los requisitos para prevenir la contaminación.

Enlace con Información adicional

Permiso NPDES

El Municipio Autónomo de Aguas Buenas es operador autorizado de un sistema MS4 bajo el Permiso NPDES PRR040028.

Como parte de su cumplimiento, el municipio:

Adoptó el Plan de Manejo de Escorrentías (SWMP) mediante la
Ordenanza Núm. 21, Serie 2011-2012.

Promulgó el Reglamento para Proteger los Cuerpos de Agua de las Descargas Ilícitas mediante la
Ordenanza Núm. 7, Serie 2015-2016.

Implementa las seis Medidas Mínimas de Control (MCMs) definidas por la EPA.

Desarrolla informes de cumplimiento.

Plan de Manejo de Escorrentías

El Plan de Manejo de Escorrentías (SWMP, por sus siglas en inglés) es el documento rector que define cómo el Municipio de Aguas Buenas cumple con los requisitos del Permiso General del Sistema Nacional de Eliminación de Descargas de Contaminantes (NPDES) de la EPA para sistemas MS4 Fase II. Este plan fue adoptado oficialmente por la Legislatura Municipal mediante la Ordenanza Núm. 21, Serie 2011-2012 y responde al Permiso PRR040028.

Accede al documento

Objetivo del Plan

Reducir al máximo posible la dispersión de contaminantes arrastrados por las aguas de lluvia y proteger la calidad del agua, la flora, la fauna y los cuerpos de agua del municipio. Esto se logra a través de la implementación de controles estructurales y operacionales que minimicen la cantidad de contaminantes que llegan al sistema pluvial.

Componentes del Plan: Medidas Mínimas de Control (MCM)

El SWMP se compone de seis (6) Medidas Mínimas de Control:

Educación y divulgación pública
Participación ciudadana
Detección y eliminación de descargas ilícitas
Controles de escorrentías en obras de construcción
Controles de escorrentías posteriores a la construcción
Mejores prácticas de manejo y limpieza en las operaciones municipales

A continuación se presenta un resumen de las MCMs contenidas en el Plan:

MCM #1: Educación y divulgación pública

Objetivo: Promover el conocimiento y compromiso ciudadano para la protección de los cuerpos de agua, fomentando cambios de comportamiento hacia prácticas responsables.

Acciones:

Desarrollo de materiales educativos sobre fuentes de contaminación no puntuales y campaña de medios.
Distribución de folletos informativos y contenido digital.
Talleres en escuelas, comunidades y audiencias específicas sobre prácticas responsables.
Actualización continua de materiales educativos.

Materiales informativos:

Prevención de la Contaminación

Presenta prácticas sencillas para prevenir la contaminación en proyectos de construcción: manejo adecuado de residuos, control de lavados de concreto y almacenamiento seguro de combustibles.

Programa para el Control de Aceites y Grasas

Orienta a talleres y establecimientos de reparación sobre buenas prácticas de manejo para evitar descargas de aceites y grasas al sistema pluvial.

MCM #2: Participación Ciudadana

Objetivo: Involucrar activamente a la ciudadanía en la planificación y ejecución del Plan de Escorrentías para fortalecer la conciencia ambiental y la corresponsabilidad comunitaria.

Acciones:

Creación de grupos de voluntariado.
Actividades de limpieza de ríos o quebradas y drenajes.
Eventos de reforestación.
Participación en eventos y ferias comunitarias.

Materiales informativos:

Stormwater Phase II: Public Participation/Involvement

Explica cómo la participación ciudadana fortalece el éxito del programa mediante actividades como limpiezas comunitarias, monitoreo voluntario, talleres educativos y programas de “Adopta un Drenaje”.

MCM #3: Detección y Eliminación de Descargas Ilícitas

Objetivo: Identificar las áreas con problemas, localizar la fuente del vertido, eliminar o corregir las conexiones ilegales y documentar las medidas adoptadas.

Acciones:

Adopción de una Ordenanza Municipal de Descargas Ilícitas.
Desarrollo y actualización del mapa del sistema MS4.
Inspecciones periódicas de descargas y puntos de salida.
Implementación de un sistema ciudadano de querellas y reportes de vertidos.
Capacitación continua al personal municipal en detección de descargas ilícitas.
Procedimientos para requerir la corrección de conexiones ilícitas y aplicación de sanciones.

Materiales informativos:

Stormwater Phase II: Illicit Discharge Detection and Elimination

Define qué constituye una descarga ilícita y ofrece estrategias para su detección, inspección y eliminación, incluyendo la educación pública.

MCM #4: Controles de Escorrentías en Obras de Construcción

Objetivo: Minimizar el arrastre de sedimentos y contaminantes de obras en construcción.

Acciones:

Adopción de una Ordenanza Municipal de Escorrentías en Construcción.
Incorporación de cláusulas de cumplimiento ambiental en los contratos municipales.
Revisión y evaluación de los Planes de Control de Erosión y Sedimentación.
Inspecciones de campo en obras activas.
Capacitación a contratistas, obreros e inspectores en prácticas de control de escorrentías.

Materiales informativos:

Mejores Prácticas de Gestión de la Construcción para Prevenir la Escorrentía de Sedimentos

Muestra con ejemplos visuales cómo instalar y mantener barreras de sedimento, estabilizar suelos y proteger entradas de drenaje para evitar contaminación.

Stormwater Phase II: Construction Site Runoff Control

Detalla los requisitos para la revisión de planos, permisos, inspecciones y medidas de cumplimiento aplicables a obras que alteren más de una acre de terreno.

MCM #5: Controles de Escorrentías posteriores a la Construcción

Objetivo: Asegurar el control de escorrentías una vez finalizado un proyecto.

Acciones:

Implementación de Mejores Prácticas de Gestión de Construcción (BMPs).
Implementación de BMPs permanentes (zanjas de infiltración, pavimento permeable y bioretención, entre otras).
Programas de inspección y mantenimiento de BMPs.
Capacitación a inspectores municipales.
Monitoreo continuo de nuevas áreas urbanizadas.

Materiales informativos:

Stormwater Phase II: Post-Construction Runoff Control

Describe prácticas estructurales y naturales, como jardines de lluvia, pavimentos permeables y franjas verdes, que retienen y filtran las aguas pluviales a largo plazo.

MCM #6: Mejores Prácticas de Manejo y Limpieza en las Operaciones Municipales

Objetivo: Integrar prácticas preventivas en las operaciones municipales.

Acciones:

Capacitación continua al personal de mantenimiento y operaciones.
Desarrollo de especificaciones y manuales estándar de operación.
Inspección y limpieza periódica de alcantarillas, inlets y drenajes.
Implantación de un Plan de Operación y Mantenimiento (O&M) a largo plazo para BMPs municipales.
Protocolos de respuesta rápida ante incidentes de contaminación y derrames.

Materiales informativos:

Stormwater Phase II: Pollution Prevention / Good Housekeeping

Guía para municipios sobre limpieza y mantenimiento de instalaciones, almacenamiento responsable, manejo de flota y capacitación del personal.

Buenas Prácticas de Manejo

Folleto educativo que presenta recomendaciones prácticas sobre mantenimiento de vehículos, sistemas sépticos, áreas verdes, mascotas y manejo seguro de materiales peligrosos. Su propósito es orientar a empleados y residentes sobre cómo reducir la contaminación desde el hogar, los talleres y las dependencias municipales.